Stef van der Ziel

Geld voor digitale autonomie ligt gewoon op tafel

Bert Hubert schreef vandaag in iBestuur een stuk dat iedereen in Den Haag zou moeten lezen. De regering heeft de afgelopen weken minstens vier keer op schrift uitgelegd dat er geen geld is, niet voor digitale autonomie, en niet voor de nieuwe Nederlandse Digitale Dienst die daaraan zou moeten werken. De aansturing is verdeeld over twee ministeries. En de Digitale Dienst dreigt een papieren club te worden. Bert noemt het een drievoudige valse start, met een vierde erbovenop: we doen alsof het allemaal goed gaat.

Ik ben het met elk woord eens en ik wil er iets aan toevoegen. Want één ding klopt sowieso al niet in dat verhaal.

Er is wél geld. Meer dan genoeg geld zelfs. We maken het alleen elk jaar buiten naar de VS over.

185 miljoen. Alleen al de gemeenten, alleen naar Microsoft.

Deze week kwam Binnenlands Bestuur samen met het AD met cijfers waar Kamerleden niet in slaagden boven tafel te krijgen. Nederlandse gemeenten maakten in 2025 samen bijna 185 miljoen euro over aan Microsoft. Amsterdam alleen al 20 miljoen, Den Haag, Rotterdam en Utrecht elk tussen de 7 en 10 miljoen.

Dat is het tipje van de ijsberg. Ministeries, provincies, waterschappen, uitvoeringsorganisaties, onderwijs, zorg: allemaal nog niet meegeteld. Martijn Aslander schat dat alle overheidsorganisaties samen jaarlijks twee à drie miljard euro aan Microsoft betalen. Let wel: dat is een schatting, geen audit. Maar zelfs als hij er de helft naast zit, praten we over meer dan een miljard per jaar, aan één leverancier, uit één land. Niet Nederland. We financieren onze afhankelijkheid.

De minister weet het zelf niet

Nog mooier. Toen de Kamercommissie Digitale Zaken vorig jaar vroeg hoeveel het Rijk aan Microsoft-licenties betaalt, antwoordde de minister dat het niet mogelijk is daar exact inzicht in te geven.

Laat dat even landen, een regering die zegt dat er geen geld is, weet niet hoeveel ze uitgeeft aan de leverancier waar ze het meest van afhankelijk is. Dat is geen budgetprobleem maar een boekhoudprobleem, een competentieprobleem en een regieprobleem.

Kiel rekende het wel voor

Het kan anders. Drie uur rijden van Groningen ligt Schleswig-Holstein. Die deelstaat heeft zijn huiswerk gedaan. Bijna 80 procent van de werkplekken buiten de belastingdienst is overgestapt van Microsoft naar open source. Mail draait op Open-Xchange, kantoorwerk op LibreOffice. De besparing: ruim 15 miljoen euro per jaar aan licenties, de eenmalige investering: 9 miljoen. Je verdient het dus binnen een jaar terug.

Ging het vlekkeloos? Nee. Bij de mailmigratie kwamen berichten in de verkeerde inboxen terecht. Migraties...

Dat is geen argument om het niet te doen maar een argument om het beter te gaan doen. Met een plan, met mensen, met regie. Precies waar zo'n Digitale Dienst bij kan helpen.

Van huur naar eigendom

Een licentie-euro naar Redmond is weg. Die euro, ooit betaald door een Nederlandse belastingbetaler, komt nooit meer terug. Geen banen, geen kennis, geen belastinginkomsten, geen bedrijvigheid, innovatie. Het is huur. En huur stijgt, elk jaar.

Dezelfde euro naar Nederlandse en Europese engineers, beheerders en bedrijven is salaris hier, belasting hier, innovatie hier. Kennis die hier blijft. Bedrijven die hier groeien en straks ook naar het buitenland exporteren.

Digitale soevereiniteit is helemaal geen extra kostenpost. Het is een verschuiving. Van huren naar bezitten. Van weglekken naar terugbuigen. Digitale soevereiniteit levert geld op. Daar moet je even voor investeren, en de case is snel rond.

Een dienst die zichzelf terugverdient

Even een rekenvoorbeeld. Mijn rekensom, geen officieel cijfer. Stel dat je 10 procent van die geschatte 2 à 3 miljard omleidt. Dan heb je elk jaar 200 tot 300 miljoen euro voor transitie. Voor een Nederlandse Digitale Dienst met handen in plaats van papier. Voor migratieteams, voor open source die we samen onderhouden in plaats van ieder voor zich opnieuw uitvinden. En die investering betaalt zich terug, zoals Kiel laat zien.

Andersom werkt het ook. Zonder een dienst die daadwerkelijk bouwt en migreert, laat de staat die besparing liggen. Dan blijft het geld naar de VS stromen. En dan blijft er inderdaad "geen geld" voor digitale autonomie. Een selffulfilling prophecy. Kwestie van keuzes maken. En dan wel graag de juiste keuzes maken.

Dus, Kamerleden

Vandaag is het commissiedebat Digitale Zaken. Drie vragen die ik op tafel zou leggen:

  • Wat betaalt de hele overheid, alle lagen, jaarlijks aan Big Tech? Niet schatten. Uitzoeken. Gemeenten konden het wel, 334 van de 342.
  • Welk deel van dat bedrag oormerken we voor de transitie en voor een Digitale Dienst die echt iets doet?
  • En waarom behandelen we soevereiniteit nog steeds als kostenpost, terwijl het de grootste besparing is die er op de plank ligt?
Er is niet te weinig geld voor digitale autonomie. Er gaat te veel geld naar digitale afhankelijkheid.

Veelgestelde vragen

Hoeveel betalen Nederlandse gemeenten aan Microsoft?

Volgens cijfers van Binnenlands Bestuur en het AD maakten Nederlandse gemeenten in 2025 samen bijna 185 miljoen euro over aan Microsoft. Amsterdam alleen al 20 miljoen, Den Haag, Rotterdam en Utrecht elk tussen de 7 en 10 miljoen.

Wat bespaarde Schleswig-Holstein met de overstap naar open source?

Bijna 80 procent van de werkplekken buiten de belastingdienst stapte over van Microsoft naar open source (Open-Xchange en LibreOffice). Dat scheelt ruim 15 miljoen euro per jaar aan licenties, bij een eenmalige investering van 9 miljoen.

Is digitale soevereiniteit een kostenpost?

Nee. Een licentie-euro naar een Amerikaanse leverancier is huur die nooit terugkomt. Dezelfde euro naar Europese engineers en bedrijven blijft hier als salaris, belasting en kennis. Digitale soevereiniteit is een verschuiving van huren naar bezitten en levert geld op.

Stef van der Ziel

Internetpionier (online sinds 1994), streaming expert en spreker over digitale soevereiniteit. Bedenkt als guerilla marketeer campagnes zonder mediabudget.

Boek Stef als spreker

Meer artikelen

29 september 2026 · Streaming · Soevereiniteit

De broadcastmindset versus de internetmindset

Waarom je een internetprobleem niet oplost met een broadcastmindset, en waarom kopiëren van oplossingen zonder ze te kennen niet werkt.

Lees verder

25 september 2026 · Soevereiniteit · Streaming · Privacy

Goedkoop, goed, groen én soeverein? Je hoeft niet te kiezen

Vooroordelen. "Als we alles Europees hosten, wordt het veel duurder." "Europese diensten zijn minder goed." En mijn favoriet: "We willen een zorgvuldige afweging maken tussen kosten, soevereiniteit en duurzaamheid."

Lees verder

25 september 2026 · Privacy · Soevereiniteit

AVG en bestuurlijke aansprakelijkheid

Wist je dat je als bestuurder persoonlijk aansprakelijk kan worden gesteld als jouw leverancier zich niet aan de AVG houdt?

Lees verder

Blog

Alle artikelen

Lees verder

Contact

Stef boeken als spreker

Lees verder